口小康文化大家谈“和平杯”征文轻重的地位．那么如何f'『渚实施呢?一是党和政府嘤把农村文化}设施建设当作实现小康H标的实l事来抓。党中央、国务院非常重视集镇建设。国家技术H茳督局、}国家建设部联合发布的《村镇规划标准》对文体科技设施配置作_r明确规定。义如占林省的“百镇文化中心辐射工程”；安徽省的“杜鹃花：[程”；福建省的“芳草计划”；内蒙古自治区的“彩虹计划”；边境省区及广西壮族自治I式的“文化长廊建设”；湖北省的“滚动计划”等．都是加强农村文化没施建设的具体体现．实现文化小康的具体措施。一二是充分的农民．|{j于时文化生活的渴求I和生活观念的改变．也纷纷为农1村艾化设施建设捐款出资．献砖l送瓦．改善自已的文化生活空|1_JJ。}¨}1此石来及何彤成有中因特色的I fq家、集体、个人一起J_二的投资1格局．农村文fL没施建设才能有一个大的起色，进而为实现艾化1小康于rF峰实居础。 t、利用农村史ft．设施能提 i高人民群众的生活质量。党中央 j将“文化生活的明显提1奇”作为1小康6项指标的‘项．可见文化小康的分量。作为农村义化设施!能否为实现这一一日标起列催化作¨H呢?笔者认为：利用农村文化发挥我【雪农村社会办文化、集体建没施的优势．逐步向文化小康过渡。例如我国力：南地区的苏、锡、常‘带就建造r‘批规模较大、悄次较『：葛、功能齐全、荚观实片j的文化设施。既缓解r国家投i；；f吖i足的矛盾．义满足_r群众炙化乍活的j苦求．同时也为实现小康文化提供J，·定n，J条件。 i足要渊动群众积极’rE投资必建义化设施。我【q不少地厅富裕起求G／WENHUAYUEK^N文化月刊设施歼展活动．叮以给人以感染．达到“寓教f乐”的日的．造就·批新刮农民；利}{{义化科普设施可以引导农民更新观念．增强科技意识．掌握科技知识。参+丁科技实践．提高科技素质。为农村实现小康作贡献；利_}fj文化艺术设施【叮以起到美化群众生活的作用．对j二荚的追求反映小康农民的精神升华．时尚高雅的文化}牛活，使艾化艺术活动成为农家1常事。玩乐唱跳、琴惧书画也是1他仃】乍活中的一部分。艾化i殳施【呵为他f『：I提供条件，既受到美的【熏陶．又培养r参’丁者的性情+丁I情操，：与这些l，_J涵作用他们时，义激发其对荚的事物新的探索、追求和升华；利用艾娱体育设施可以起到精神休息和延年益寿的作J订。总之．农村文化没施建没的新局面对小康文化乃至实现小康口标将会起荷促进作J{】I。特区文化奔小康政策法规是保障文／邢伯壮固燃燃黼》徽叠嬲燃‰小康文化大家谈“和平杯”征文[二j速发展的先决条件。科学、完善的政策、法规是【一切1二作的依据和保证。特IK经}济在优惠政策的扶持I?簇蒸f=_『L。成为中外政治、经济、文化交流【的枢纽。以全国最大的特区海南1岛的为例．自】988年建省办大特区以来，短短五年时间．省会海[1的城市建没面积比建钳f】i『扩}大‘倍．卜嘤经济指标翻·裔。海1I城『H脂民的人均q三活费从87年的10．t3 y亡增JJn列94年的5736冗．步入小康水平。与经济相L-L．持iX．文化发展明显滞后：文化设施跟不上。文化市场管理f混乱，低俗文化多，高雅文化少|等。经济的发展急切召唤特区文I化向小康的日标奔进。市场经济下的特区文化体制l已呈现出多元fP_,ftg歼放局面：国家、集体、企业、个体、外资、合资等多种体ffi4 if-存；i14#s、、7致【包、租赁、股份等经营厅式Iid往。l这种形势使原来单一fl,'SRr!．RK管理1机构无法或无了J行使职能．导致文化市场出现一些失衡现象：ff【I；经济发达地IX．0落后地区艾fJ47,21展反差人；文化Ii_：『场某些地方供求关系不统‘．发展快速与混乱现象共生；高、I}1、低栏i艾化娱乐场所鼍倒金字塔状，使群众娱乐活动非人众化；境外文化与传统文化比重失调．民族义fcil'lf临危饥。因此．特区艾化【：作迫切需要·螳符合实际需要．具体拿面的政策、法规求管j哩和保障。特K址改革)1：放的窗【I,fil试验地，它率圮。哄行『盯场乡查济．1f1外文化首先住此碰撞、淘汰、吸收、整合．然』污影Df,I：FIJ周边地I天。所以，特区文fL在令同具有先导和辐射作卅。“史无滴例”决定r特区文化政策、法规制定的难度，只有深入实践．调查研究．才能制定出切实叮行的政策和法规。海南办大特区头几年．由于旧的政策、法规跟不上二艾化市场的需求．造成假冒伪劣产．讯冲．1i市面，歌舞厅的kLO；费观象．色情服务屡禁1：ik。吲}；报刊的嚣色45f,J．旧点出版物“遍地J r化”．音像,fs场的“黄带”“成带”．电子游戏fJL[its赌博秆J变,ffJ赌博等淌微观象．x,t,fI：会产二，卜儆人n勺负面影11I甸．·定f譬度卜-拍i。I；r特ix]I，I勺J髟象．吖：利j：精神艾Hj|建设n勺肝展。,q-止L。海|1【fr?爷圯采取措施。I芒决打击fli清删．fI【l【f-文化rff场法律不健令．符删体制没,f'lU：lEJllj^j。上述俐题f导吖：到愀本’陀解决。『!_i=S,IJ1994年．在『}f委、l汀政府的积极努力1：．《海11【盯营、盼陆歌舞娱乐场所管川办法》、《海口市爵像市场管_fll!办法》、《海【lIff营Ⅱk一陀电子游戏娱乐场所管j甲办法》 f¨《海¨Il rHI{报¨1 fff场僻胖办法》…项法姚午¨继出ff．使海【1艾化,Is场的管．hi!l-f4：’，lpIT入法制化、规范化和科学fL(i