近年来，高职教育一直在探索政校企合作之路,通过合作，打造创新型人才,提升人才培养核心竞争力。江苏经贸职业技术学院作为国家骨干高职院校,自2005年以来,与政府、企业紧密合作,先后建立共享型国家示范性实训基地、校内生产性实训基地、大学生创新创业园区和创业孵化基地、科技产业园型实训基地等,特别是2010年与南京市秦淮区政府合作,在光华校区建立光华科技产业园,获得经济增效、产业发展、人才培养三丰收,积累了一定的经验。

一、光华科技产业园的基本情况

科技产业园型实训基地以学校为主体,政府扶持,企业参与,政校企多方资源融合,集人才培养、成果孵化转化、产学研结合、生产性实训、创新创业教育等功能于一身,是具有法人资格的生产经营服务场所。

2006年,江苏经贸职业技术学院与华润苏果超市有限公司签订教育合作协议,建立战略合作关系,由学校提供场地和智力资源,由企业提供品牌、经营业态、设备、商品和业务管理骨干,按照“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的原则,共建“苏果光华路购物中心”这一江苏省最大的校企一体化校内生产性实训基地。该基地投资近亿元,占地5万平方米,每年创造约2160万元的营业收入，不仅承担市场营销、连锁经营与管理、物流管理、电子商务等专业的学生顶岗实习任务,还承接“苏果”店长培训、“苏果”发展战略研究、连锁经营研究等培训研究任务。五年内为“苏果”培训干部800人、店长500人，为800名高技能人才提供职业技能鉴定,为2500名学生提供职业资格培训。

围绕南京市政府“以整合优势资源、集聚高端产业为重点,进一步加快现代服务业发展,着力推进产业转型升级”的区域经济统筹协调发展战略，2009年,在秦淮区政府的支持下,学校引高科技企业入校,依托“苏果光华路购物中心”所在的“现代服务大厦”,以及光华校区食堂、图书馆、实训室等配套设施,统筹规划,成立光华科技产业园。与秦淮区政府、中国互联网协会、西安三元创业投资股份有限公司、北京博导前程信息技术有限公司等合作,共同投资500万元,撬动入驻企业三年内投资2000万元,搭建共建共享共赢的实践教学平台。目前,园区累计引进孵化企业50余家、各类科技人才200余人,为各专业学生提供200多个就业岗位。2011年，光华科技产业园被认定为市级“小企业创业基地”。

二、政校企合作“特区”的主要特征

政校企合作“特区”最大的特点是政府引领、企业参与、学校为主，形成“人才共育”“过程共管”“成果共享”“责任共担”的三方合作运行机制。

(一)目标明确性

政府主导并参与“特区”建设,在资助、评估和协调等三个方面发挥主导作用,并运用政策手段和税收杠杆,调动入驻企业参与人才培养全过程的积极性,实现三方合作、共赢的目标。从政府角度出发,地方经济的发展需要企业和学校的有力支撑,合作“特区”既解决了产业发展问题,又解决了人才培养问题;对企业而言,政府的支持,使企业的长远发展更具有目标性,在一定程度上解决了企业发展的后顾之忧;对学校来讲,突出了学校在地方经济发展过程中的地位和作用,使学生的能力提升有了保障,就业之路也越走越宽。

为实现三方共赢的目标,学校应主要做好以下工作。一是加强高新技术产业化合作。作为技术成果转化基地,“特区”管委会定期向企业征集技术难题和合作项目需求,并及时反馈给学校。学校科研机构与企业合作,共建研发中心、技术中心、测试中心，创办高新技术企业。二是开展人才培养合作。学校根据企业要求,对学生实施订单式培养,同时为企业职工提供培训、学历进修等服务。“特区”管委会协助学校向企业推介毕业生，鼓励企业录用对口专业的毕业生。2012—2013年,秦淮区政府人社部门明确规定,园区内企业录用高职学生,给企业补贴3000元/人。三是合作共建创新技术平台。学校将合作“特区”科学规划为科研、孵化、培训、实验用地,实现资源共享,提高实验设备使用效率。

(二)高度融合性

政校企合作的实质是三方之间的资源交换。光华科技产业园以“政校企合作、资源共享、优势互补、携手共进”为原则,实现产业、企业、教学、服务等方面的高度融合。

一是资源共享。秦淮区委、区政府把职教园区纳入城市总体规划,统一搭建城区经济建设与学校资源共享平台。产业园整合学校科技人才、科技成果、科研设施和实验场所等科技资源,建成信息资源共享、科研设施共享和产品数据交换的科技资源共享平台,为企业成果转化和产业化提供项目信息、产品数据、科技文献、技术标准、人才资源、实验资源、产业技术等服务。二是园校互融、校企共建。产业园建设与秦淮区产业发展的定位相配套,采取引进企业或是共建的模式,建设一批营销、软件、电子、物流方向的综合性、开放式、资源共享型的公共实训基地,让职业教育更好地为经济服务，实现职业教育与企业荣辱与共。三是职教与培训互融。以光华科技产业园为载体,整合政府相关部门人员、教师、产业园管理人员、校内外培训师资、企业家等资源,组建培训师资队伍和创业导师团,形成功能较为齐全的服务体系,为企业提供政策咨询、科技项目申报指导、管理知识培训和专项技能培训,以及成果鉴定、专利申报、成果推广、市场调研、市场开拓等服务。科技产业园还为集聚区和区域行业企业职工提供继续教育服务,每年培训3000人次,另外举办SYB创业培训班，每年培训300人次。