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从特区到先行示范区深圳再担历史新使命

今年8 月18 日,中共中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(以下简称意见)。意见提出了深圳建设中国特色社会主义先行示范区的目标:到2025 年,建成现代化国际化创新型城市;到2035 年,成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例;到本世纪中叶,成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。

意见孕育7 年

国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇表示,社会主义先行示范区建设并非“落地”深圳,而是源于多年的酝酿部署谋划。

先行先试是习近平总书记交给深圳的功课。2012 年12 月7 日至8日,党的十八大闭幕不久,习近平总书记到广东视察,向海内外宣示了新一届中央领导“改革不停顿、开放不止步”的决心。

2012 年12 月7 日下午,习近平总书记在考察深圳前海深港现代服务业合作区时,站在“前海石”前语重心长地说:“要敢于‘吃螃蟹’,落实‘比特区还要特’的先行先试政策,都授权给你们了,就大胆往前走!”

2015 年初,习近平总书记对深圳工作作出重要批示,要求深圳牢记使命、勇于担当,开动脑筋、解放思想,大胆探索、勇于创新,在“四个全面”中创造新业绩,努力使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。

2017 年4 月,习近平总书记对广东省工作作出重要批示,希望广东省坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持新发展理念、坚持改革开放,为全国推进供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、构建开放型经济新体制提供支撑,努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在全国前列。

深圳提出,率先建设社会主义现代化先行区。为全面贯彻落实习近平总书记对广东、深圳工作的重要批示指示精神,2017 年5 月深圳市委提出:“率先建设社会主义现代化先行区。”

为此,相关谋划迅速展开,多部门深入开展调研,多位著名学者参加的“深圳率先建设社会主义现代化先行区研讨会”在北京举办……深圳步入了紧锣密鼓积极探索制定社会主义现代化指标体系进程。

2017 年8 月,深圳市委六届七次全会召开,强调要加快建设社会主义现代化先行区,努力走出一条体现时代特征、中国特色、深圳特点的社会主义现代化之路。

2017 年12 月,深圳市委六届八次全会召开,审议通过《关于持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神 高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜 率先建设社会主义现代化先行区的决定》。这次会议指出:“先行一步”是党中央创办深圳经济特区的重要战略意图,是习近平总书记对深圳的信任和期望。

建设社会主义现代化先行区,深圳的路径愈来愈清晰。为了更好地把“建设社会主义现代化先行区”落到实处,深圳市委六届八次全会会议指出:“要继续敢闯敢试、奋发有为,敢为人先、先行一步,瞄准社会主义现代化强国目标,率先建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化先行区。”

深圳率先建设中国特色社会主义先行示范区图片由cnsphoto提供

2017 年12 月9 日,中共 深圳市委六届八次全会召开,对如何建设先行区有了更清晰的表述。在这次会议上,深圳市委提出,建设先行区,不是当单项冠军,而是要多领域、全方位地走在前列;不能满足于某一阶段领先,而是要全过程领跑;不仅要走在全国前列,更要为中国走入世界舞台中央作出更大贡献。

会议还对如何率先建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化先行区,努力走出一条体现时代特征、中国特色、深圳特点的社会主义现代化之路作出了部署。此次会议还强调,实现这个目标,最根本的依托、最大的底气就是经济特区这块“金字招牌”。

如何建设社会主义现代化先行区,要求尽快建立科学完善的指标体系。2018 年1 月14 日,深圳市委六届九次全会召开。全会审议通过了《中国共产党深圳市第六届委员会第九次全体会议决议》和《市委常委会抓党建工作情况报告》,讨论了《深圳经济特区率先建设社会主义现代化先行区规划纲要(2018-2035 年)(讨论稿)》。

这次全会指出,深圳的战略定位和使命任务,就是在改革开放和社会主义现代化建设中先行一步,为实现国家富强、民族复兴、人民幸福探索新路。

会议明确了深圳率先建设社会主义现代化先行区的目标任务。此次会议还强调,要尽快建立科学完善的指标体系,强化组织实施和执行落实,更好引领社会主义现代化先行区建设。