来源：人民网-黑龙江频道 原创稿

5月17日，是深圳、哈尔滨首个“飞地经济”项目——深哈产业园建设两周年。从产业园建立之初，就屡屡创下审批和建设的“深哈速度”。两年来，随着“带土移植”来的深圳理念与政策经验在哈尔滨新区“落地生根”，华为鲲鹏、正威集团、海邻科总公司等一批“重量级”项目也在哈尔滨“落地生金”。深哈双城共同绘就的美好蓝图正在徐徐铺展。

“带土移植”政策经验 深哈产业园先行先试

在位于哈尔滨新区内的深哈产业园综合展览中心，一系列多媒体沉浸式展示，勾画出未来深哈“双城故事”的美好远景。

深哈产业园核心启动区智能沙盘模拟图。人民网 杨雪楠摄

按照“政府引导、市场运作、企业主体、合作共赢”的原则，2019年5月17日，作为深哈两市首个“飞地经济”项目，由深哈两市牵头，双方国有企业合资组建的深圳(哈尔滨)产业园投资开发有限公司正式成立。1天实现公司注册成立，36天取得施工许可证，63天深哈产业园综合展览中心封顶，101天深哈·科创总部一标段项目地下室结构封顶。2020年3月12日正式开复工，是哈尔滨疫情期间第一个正式复工复产的建设项目。深哈产业园在冰城不断创造新的“深哈速度”。

为了确保“六深”理念(深圳管理团队、深圳体制机制、深圳政策体系、深圳理念、深圳作风、深圳精神)“带土移植”到哈尔滨，两年前，深圳(哈尔滨)产业园投资开发有限公司总经理奉均衡一行9人从深圳飞抵哈尔滨，作为深哈公司主要管理人员长期留驻哈尔滨。如今两年过去了，“带土移植”来的“六深”理念已经在新区落地生根。

“我们不但要研究深圳的政策，更要深入了解黑龙江省、哈尔滨市的资源和优势，如果不适合哈尔滨，那再好的政策我们也不能用。”奉均衡介绍，在深入研究了黑龙江、哈尔滨资源禀赋和科教资源优势，以及深圳的产业外溢需求后，深哈产业园最终确定了新一代信息技术、新材料、智能制造及现代服务业的“3 1”产业定位。通过产业定位与政策梳理深入结合，23项从深圳特区引来的创新制度和政策经验已经在园区内先行先试，而“个人所得税超过应纳税所得额15%部分全额返还”、“招投标评定分离”等政策更是走出园区，开始向哈尔滨新区、哈尔滨市推广。

“真金白银”好政策 引来一批“金凤凰”

好政策“筑巢”，也引来了“金凤凰”。两年间，华为鲲鹏、中国长城、新光光电、海邻科智能终端、惠达科技等项目已经在深哈产业园落地，正威新一代材料技术产业园、宝能国际经贸科技城、平安深哈金融科技城、长城自主创新计算整机生产基地、深圳宝安集团石墨新材料建设项目等一批企业已经启动投资。

哈尔滨海邻科自主研发的智慧消防系列产品。人民网 杨雪楠摄

“我们马上就将深圳的总公司迁到哈尔滨来，并准备在哈尔滨启动上市进程。”在哈尔滨海邻科信息技术有限公司内，说起公司的下一步计划，常务副总丁福生表示：“做出这一决定，主要是因为哈尔滨新区出台了包括‘助企上市10条'在内的一系列好政策。”

海邻科成立于深圳市，是专注服务于公共安全等行业的国家级高新技术企业。哈尔滨子公司于2016年进驻哈尔滨新区，主要负责智能物联网软件自主设计及研发。2018年以来，随着智慧派出所解决方案、智慧新执法办案系统、智能消防执法等主营产品接续上市，公司进入快速成长期，连续3年营业收入增长40%以上，牢牢占据着智慧执法产品单一国内细分市场20%的份额。

哈尔滨海邻科的快速成长，源于其强大的科技研发能力。丁福生表示，哈尔滨有哈工大、哈工程等大学，通讯、计算机专业在全国也是领先的，这也正是企业最需要的人才，哈尔滨海邻科研发人才中绝大多数都是来自哈尔滨的高校毕业生，目前公司已获得软著111项，专利40余项，自主设计和研发的能力成为企业快速成长的不竭动力。

“近两年来，哈尔滨新区相继出台支持企业发展的‘黄金30条'‘温情21条'等政策，营商环境也持续优化。特别是近日出台的‘助企上市十条'中‘入区后实现上市的企业，对迁址成本一事一议'条款，不仅能让企业获得‘真金白银'，更让企业看到了总部落地哈尔滨后巨大的发展空间。”丁福生表示。“目前新区已帮海邻科在深哈产业园完成了总部选址，随着总部搬迁，企业将进入新的高速发展期，预计今年完成营业收入约5亿元。”